Radny: 13 czerwca 2022 r. wpłynęło pismo wójta gminy Ełk informujące o pojawieniu się podejrzenia, że radny Andrzej Sulima mieszka poza terenem gminy Ełk. Pod koniec czerwca gminni radni podjęli uchwałę zlecającą „kontrolę w zakresie legalności sprawowania mandatu przez Radnego Rady Gminy Ełk Andrzeja Sulimy w kadencji 2018-2023, w przedmiocie ustalenia, czy posiada prawo wybieralności do Rady Gminy Ełk”.

Wójt: 30 czerwca na sesji radny Tadeusz Fatkowski złożył wniosek do rady gminy, aby ta zleciła kontrolę w sprawie sprawowania legalności mandatu wójta. Radny zarzuca wójtowi, że ten, sprawując mandat wójta w obecnej kadencji, 7 października 2021 roku wydał gazetę informacyjną o nakładzie 500 egzemplarzy w ramach swojej własnej prywatnej działalności gospodarczej jako wydawca tej gazety i jednocześnie jej redaktor naczelny. Pismo w tej sprawie Fatkowski złożył także do Komisarza Wyborczego w Olsztynie.

Zgodnie z art. 383 § 1 pkt 2 Kodeksu wyborczego wygaśnięcie mandatu radnego następuje w przypadku utraty prawa wybieralności lub nieposiadania go w dniu wyborów (nie mieszkał na terenie gminy Ełk w dniu wyborów).

W przypadku radnego Andrzeja Sulimy obowiązkiem rady – po powzięciu informacji wskazujących na możliwość niespełnienia przesłanki stałego zamieszkiwania w dniu wyborów bądź też po wyborze – jest przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego. Należy wezwać radnego do złożenia wyjaśnień, udokumentowania faktu stałego rzeczywistego zamieszkiwania. Możliwe jest np. przeprowadzenia wywiadu wśród sąsiadów czy mieszkańców.

Natomiast zgodnie z art. 4 u.o.d. (ustawa o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne) wójt nie może prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami, a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności.

W CEIDG nie ma informacji o tym, że Tomasz Osewski prowadzi działalność gospodarczą. To czy wydanie gazety przez wójta, który jest jednocześnie jej redaktorem naczelnym, jest prowadzeniem działalności gospodarczej wyjaśnić może tylko sąd.